编写说明

国家经过多年的努力，已在普通高校建立起国家奖学金、国家励志奖学金、

国家助学金、国家助学贷款（包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款）、

师范生免费教育、退役士兵教育资助、学费补偿助学贷款代偿、勤工助学、学费

减免等多种资助形式有机结合的学生资助政策体系。其中，国家奖学金作为高校

学生资助政策体系的重要组成部分，是中央政府设立的奖金额度最大的国家级奖

学金项目，用于奖励特别优秀的全日制本专科（含高职）学生。自2007年新的

国家奖学金设立以来，有关部门、各地、各高校不断完善规章制度，规范评审程

序，扩大影响范围，国家奖学金作为高校本专科学生奖学项目的最高荣誉品牌，

对于激发广大学生勤奋学习、努力进取的热情，坚定报效祖国、服务社会的信念

起到了重要作用。

为进一步指导各高校做好国家奖学金评审工作，提高工作水平，根据《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》(财教(2007) 90号）、《国家奖学金评审办法》(教财(2007) 24号）及《教育部办公厅关于进一步规范普通高校国家奖学金评审与材料填报工作的通知》(教财厅函(2010) 16号），我省对国家奖学金评审工作中的组织机构、获奖条件和工作流程等进行了梳理，编辑成《普通高校国家奖学金工作指南》，用于指导有关单位在工作中准确掌握政策要点，把握评审尺度，规范评审工作流程，完善评审材料报送。

《普通高校国家奖学金工作指南》包括国家奖学金工作组织机构、国家奖学

金获奖条件、国家奖学金工作流程和国家奖学金工作注意事项四部分内容。

一、国家奖学金工作组织机构

2007年，财政部、教育部制定了《普通本科高校、高等职业学校国家奖学

金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）和《国家奖学金评审办法》（以下简

称《评审办法》），建立了国家级组织机构。各高校也纷纷参照制定本校国家奖学金评审办法，组建本校国家奖学金工作组织机构建设，以进一步加强国家奖学金工作。

（一）省级部门组织机构

各省级教育、财政部门参照国家级组织机构和制度建设情况，制定本地区国

家奖学金评审办法，成立省级国家奖学金评审领导小组，设立评审委员会。

1.评审领导小组

国家奖学金评审领导小组以各省级教育部门分管领导任组长，相关部门负责

人为成员。省级评审领导小组全面领导本省份国家奖学金评审工作，负责聘请省

级评审委员会组成人员，批准省级评审委员会提交的国家奖学金评审意见。

2．评审委员会

省级评审委员会由具有代表性、权威性的领导、专家和学者组成。评审委员

会具体负责评审工作，向省评审领导小组提出国家奖学金评审意见。

省级国家奖学金评审领导小组和评审委员会可根据本单位具体情况合并设

立。

（二）校级组织机构

目前，绝大部分高校都制定了本校国家奖学金评审办法，成立了国家奖学金

评审领导小组，并设立了评审委员会。

1．评审领导小组

高校国家奖学金评审领导小组以分管校领导任组长，相关处（室）负责人为

成员。校级评审领导小组全面领导本校国家奖学金评审工作，负责聘请评审委员

会组成人员，批准评审委员会提交的国家奖学金评审意见。

2．评审委员会

校评审委员会可由校学生资助部门负责同志、院（系）分管领导、辅导员和学生代表等人员组成。校评审委员会具体负责本校国家奖学金评审工作，向校评审领导小组提出国家奖学金评审意见。

各高校评审领导小组和评审委员会可根据本单位具体情况合并设立。

二、国家奖学金获奖条件

2007年，财政部、教育部制定了《暂行办法》，对国家奖学金获奖学生的基

本条件提出了原则性规定。具体为：1．热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；2．遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；3．诚实守信，道德品质优良：4．在校期间学习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。2010年，教育部办公厅根据《暂行办法》，下发了《关于进一步规范普通高校国家奖学金评审与材料填报工作的通知》，从学习年限、学习成绩、突出表现等方面对国家奖学金申请条件进行了进一步细化。

（一）学习年限要求

1．本专科二年级（含二年级）以上学生具备申请资格；

2．专升本学生进入本科阶段第2年起才具备申请资格：

3．五年制专科（中专大专连读）学生只有入学第5年具备申请资格；

4．本硕连读或本硕博连读等特殊学制学生原则上从入学第6年起不再具备

申请资格。

（二）学习成绩要求

1．学习成绩排名与综合考评成绩排名均位于前10%，可以申请国家奖学金；

2．学习成绩排名或综合考评成绩排名超出前10%，但均位于前30%，必须在

道德风尚、学术研究、学科竞赛、创新发明、社会实践、社会工作、体育竞赛、

文艺比赛等某一方面表现特别优秀，方可申请国家奖学金。

（三）突出表现要求

突出表现是指学生在道德风尚、学术研究、学科竞赛、创新发明、社会实践、

社会工作、体育竞赛、文艺比赛等某一方面表现特别优秀。具体标准如下：

1．在社会主义精神文明建设中表现突出，具有见义勇为、助人为乐、奉献

爱心、服务社会、自立自强的实际行动，在本校、本地区产生重大影响，在全国

产生较大影响，有助于树立良好的社会风尚；

2．在学术研究上取得显著成绩，以第一作者发表的论文被SCI、EI、ISTP、

SSCI全文收录，以第一、二作者出版学术专著（须通过专家鉴定）；

3．在学科竞赛方面取得显著成绩，在国际和全国性专业学科竞赛、课外学

术科技竞赛等竞赛中获一等奖（或金奖）及以上奖励；

4．在创新发明方面取得显著成绩，科研成果获省、部级以上奖励或获得国

家专利（须通过专家鉴定）；

5．在体育竞赛中取得显著成绩，为国家争得荣誉。非体育专业学生参加省

级以上体育比赛获得个人项目前三名，集体项目前二名；高水平运动员（特招生）参加国际和全国性体育比赛获得个人项目前三名、集体项目前二名。集体项目应为主力队员；

6．在重要文艺比赛中取得显著成绩，参加国际和全国性比赛获得前三名，

参加省级比赛获得第一名，为国家赢得荣誉。集体项日应为主要演员；

7．获全国三好学生、全国优秀学生干部、全国社会实践先进个人、全国十

大杰出青年、中国青年五四奖章等全国性荣誉称号。

上述七方面之外，如在其他方面有同等级别的特别优秀表现，在国家奖学金

评审过程中也可作为突出表现提交相关材料。

三、国家奖学金工作流程

根据国家奖学金相关文件规定和实际工作经验，国家奖学金工作主要流程如

下：

（一）分配名额与下达预算

地方高校国家奖学金的名额由各省（自治区、直辖市）根据财政部、教育部确定的总人数，以及高校数量、类别、办学层次、办学质量、在校本专科生人数等因素确定。在分配国家奖学金名额时，对办学水平较高的高校、以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主的高校予以适当倾斜。

1．中央分配名额与下达预算

全国学生资助管理中心根据《暂行办法》，提出各省（自治区、直辖市）国家奖学金名额分配建议方案，报财政部、教育部审批。财政部、教育部审定国家奖学金名额分配方案后，将国家奖学金名额和预算下达中央主管部门和省级财政、教育部门。

2．省级财政、教育部门，分配名额与下达预算

省级财政、教育部门接到财政部下达预算后，根据本地区（部门）各高校在

校本专科学生数，综合考虑各高校办学层次、办学质量等因素，按照对办学水平

较高的高校、以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主的高校予以适当

倾斜的原则，确定国家奖学金名额分配计划，并对所属高校下达预算。

3.高校分配名额

各高校接到主管部门下达的国家奖学金名额及资金预算后，以各院（系）在校学生数为标准，按照向农林水地矿油核专业、本校优势专业、学科水平较高专业倾斜的原则，将本校国家奖学金名额分配各院系。

（二）高校组织申请与评审

1．广泛宣传

各高校应大力宣传国家奖学金政策，确保全部本专科学生都能够熟悉并了解国家奖学金政策主要内容；每学年秋季学期开学后启动国家奖学金申请办理工作前，各高校要组织院系召开国家奖学金申请工作动员会，保证所有符合基本条件学生及时了解国家奖学金申请办理流程和工作时限。

2．组织申请

各院系根据国家奖学金获奖条件，组织符合条件的学生参加申请，提交申请

材料。学生上报的材料主要包括：全国学生资助管理中心制定的2010版《**-**

学年）国家奖学金申请审批表>、成绩单、获奖证书原件及复印件、其他方面表现突出的证明材料等。

《国家奖学金申请审批表》为学校上报材料，各院系在组织学生填报时应指导学生按照填表要求规范认真填写，并严格做好审核把关工作。

3．院系评审

院系在收齐国家奖学金申报材料后，成立院系分管领导为组长，班主任、辅导员、学生代表等为成员的评审小组，通过民主评议等方式等额确定本院系拟推荐学生名单，院系拟推荐学生名单确定后，应在院系范围进行不少于5个工作日的公示，如无异议，按程序报学校国家奖学金评审机构。

4．学校审查

学校国家奖学金评审机构归集本校国家奖学金推荐学生材料，按照有关文件

规定审查院系评审程序是否规范，推荐学生资格条件是否符合要求。审查无异议后，应在学校范围内进行不少于5个工作日的公示，如无异议，将评审情况及结果报评审领导小组审核。评审领导小组审核通过后，按规定时间报省级教育部门。

各高校上报的评审材料包括：(1)国家奖学金评审报告。国家奖学金评审报

告应能反映评审依据、评审程序、分配名额、公示情况和评审结果等基本情况。

(2)学校国家奖学金评审办法、国家奖学金评审领导小组和评审委员会组成人

员名单、评审委员会评审意见、评审领导小组审核结果。(3)《国家奖学金获奖学生初审名单表》。(4)每名通过初审学生的《国家奖学金申请审批表》。（5）学生的成绩单、获奖证书复印件、其他方面表现突出的证明材料等

（三）省级教育部门复审

省级教育部门收到所属高校报送的国家奖学金申报材料后，组织召开评审会。评审内容为：(1)评审材料完整性。各高校、是否按照规定的要求上报了完整的材料。(2)评审程序规范性。审查各高校是否严格按照规定程序进行了国家奖学金的初评和审核工作。(3)评审标准合规性。评审参评学生综合表现是否符合《教育部办公厅关于进一步规范普通高校国家奖学金评审与材料填报工作的通知》规定的资格条件。

评审结束后做出评审结论并形成报告，报送评审领导小组审查。经审定同意后，有评审领导小组批准并报教育部。

四、国家奖学金工作注意事项

（一）及时分配名额、下达预算

省级财政、教育部门接到财政部下达预算后，根据本地区（部门）各高校在校本专科学生数，综合考虑各高校办学层次、办学质量等因素，按照对办学水平较高的高校、以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主的高校予以适当倾斜的原则，及时确定国家奖学金名额分配计划，并对所属高校下达预算。

各高校接到主管部门下达的国家奖学金名额及资金预算后，以各院（系）在校学生数为标准，按照向农林水地矿油核专业、本校优势专业、学科水平较高专业倾斜的原则，及时将本校国家奖学金名额分配各院系。

（二）严格把握评审标准

《教育部办公厅关于进一步规范普通高校国家奖学金评审与材料填报工作

的通知》中对国家奖学金参评学生的申请条件有明确的规定，各单位必须严格按照获奖条件把握评审标准。具体为：

1．学习年限要求

(1)本专科二年级（含二年级）以上学生具备申请资格；

(2)专升本学生进入本科阶段第2年起才具备申请资格；

(3)五年制专科（中专大专连读）学生只有入学第5年具备申请资格；

(4)本硕连读或本硕博连读等特殊学制学生原则上从入学第6年起不再具备申请资格。

2．学习成绩要求

(1)学习成绩排名与综合考评成绩排名均位于前10%，可以申请国家奖学金；

(2)学习成绩排名或综合考评成绩排名超出前lO%，但均位于前30%，必须在道德风尚、学术研究、学科竞赛、创新发明、社会实践、社会工作、体育竞赛、文艺比赛等某一方面表现特别优秀，方可申请国家奖学金。

3．突出表现要求

突出表现是指学生在道德风尚、学术研究、学科竞赛、创新发明、社会实践、社会工作、体育竞赛、文艺比赛等某一方面表现特别优秀。具体标准如下：

(1)在社会主义精神文明建设中表现突出，具有见义勇为、助人为乐、奉

献爱心、服务社会、自立自强的实际行动，在本校、本地区产生重大影响，在全国产生较大影响，有助于树立良好的社会风尚；

(2)在学术研究上取得显著成绩，以第一作者发表的论文被SCI、EI、ISTP、SSCI全文收录，以第一、二作者出版学术专著（须通过专家鉴定）；

(3)在学科竞赛方面取得显著成绩，在国际和全国性专业学科竞赛、课外

学术科技竞赛等竞赛中获一等奖（或金奖）及以上奖励；

(4)在创新发明方面取得显著成绩，科研成果获省、部级以上奖励或获得

国家专利（须通过专家鉴定）；

(5)在体育竞赛中取得显著成绩，为国家争得荣誉。非体育专业学生参加

省级以上体育比赛获得个人项目前三名，集体项目前二名；高水平运动员（特招生）参加国际和全国性体育比赛获得个人项目前三名、集体项目前二名。集体项目应为主力队员；

(6)在重要文艺比赛中取得显著成绩，参加国际相全国性比赛获得前三名，参加省级比赛获得第一名，为国家赢得荣誉。集体项目应为主要演员；

(7)获全国三好学生、全国优秀学生干部、全国社会实践先进个人、全国

十大杰出青年、中国青年五四奖章等全国性荣誉称号。

上述七方面之外，如在其他方面有同等级别的特别优秀表现，在国家奖学金评审过程中也可作为突出表现提交相关材料。

（三）规范评审程序

在国家奖学金的评审过程中，各高校要严格按照规范的评审程序，开展国家奖学金评审工作。从学生申请开始，在班级、年级、院（系）、学校的各级评审过程中，都要做到公平、公正、公开。各高校评审领导小组要切实履行好审查职责，认真组织开展国家奖学金申报材料复审工作，严格把关，保证所属高校国家奖学金评审工作程序规范、标准严格。

国家奖学金评审公示时间必须严格按照文件规定，做到在全校范围内进行不少于5个工作日的公示，在班级、院（系）的公示时间、节假日等情况不计入5个工作日之中；如果公示过程中出现问题，相关单位（部门）必须认真核实并妥善处理。

（四）完善材料填报

1．规范使用填写《国家奖学金申请审批表》

学生申请和学校初审必须使用全国学生资助管理中心制定的2010年版《（**-**学年）国家奖学金申请审批表》，并严格按照要求规范填写。具体要求为：

(1)表格为一页，正反面印制并填写，不得随意增加页数：

(2)表格填写应当字迹清晰、信息完整，不得涂改数据或出现空白项；如

需涂改，需在涂改处签名并盖章：如无相关信息，请填写“无”；

(3)表格标题中学年的填写应为评审工作开展学年的上一学年，如2015年秋季学期填表申请国家奖学金，表格标题中学年应填写“2014- 2015学年”，以此类推；

(4)表格中各项均为手工填写，所有签名处必须由相关人员手写签名，不

得使用签名章代替；

(5)表格中“基本情况”和“申请理由”栏由学生本人填写，其他各项必须由学校有关部门填写；

(6)表格中学习成绩、综合考评成绩排名的范围由各高校自行确定，学校、院系、年级、专业、班级排名均可，但必须注明评选范围的总人数，总人数要与排名范围对应一致；

(7)表格中“申请理由”栏的填写应当全面详实，能够如实反映学生学习成绩优异、社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。字数控制在200字左右：

(8)表格中“推荐意见”栏的填写应当简明扼要，字数控制在100字左右。

推荐人必须是申请学生的辅导员或班主任，其他人无权推荐；推荐理由必须做到

理由充足，能明确体现每名申请国家奖学金学生的优秀表现和突出特点，不能千

篇一律，甚至出现雷同；

(9)表格必须体现学校各级部门的意见，推荐人和学校各院系主管学生工作的领导同志必须签名，不得由他人代写推荐意见或签名；

(10)表格“院（系）意见”栏中，必须由院（系）主管学生工作领导明确评价参评学生各方面表现，不得只简单填写“同意”、“同意推荐”等字样作为院（系）意见；签名处必须为院（系）主管学生工作领导的签名和院（系）公章，

不能用院（系）公章代替领导签名：

(11)表格中“学校意见”栏必须加盖学校公章。设立院（系）的学校必须加盖院（系）公章，不设立院（系）的学校，必须在“院（系）意见”栏中说明：

(12)申请表上的填表时间必须按照评审程序填写，从学生申请开始，到辅

导员或班主任推荐，院（系）出具推荐意见，完成校内公示，国家奖学金评审委

员会审核，国家奖学金评审领导小组审批，每个步骤要严格按照完成时间认真填

写，不应出现违反时间逻辑的情况：

(13)上报表格一律为原件，不得使用复印件。

2．规范上报材料

上报的评审材料

①国家奖学金评审报告。国家奖学金评审报告应能反映评审依据、评审程序、

分配名额、公示情况和评审结果等基本情况。

②学校国家奖学金评审办法、国家奖学金评审领导小组和评审委员会组成人员名单、评审委员会评审意见、评审领导小组审核结果。

③《国家奖学金获奖学生初审名单表》。

④每名通过初审学生的《国家奖学金申请审批表》。学习成绩及综合考评成

绩位于前10%的参评学生每人限一页，学生成绩单、获奖证书等材料。学习成绩及综合考评成绩有1项或是2项都没有进入前10%，但均在前30%以内的参评学生，除需上报一页的《国家奖学金申请审批表》以外，还需上报在道德风尚、学术研究、学科竞赛、创新发明、社会实践、社会工作、体育竞赛、文艺比赛等某一方面表现特别优秀的详细证明材料。学术类或发明类证明材料需通过专家鉴定，并且所有证明材料需经过学校审查，学校需对学生提供的证明材料出具审查通过证明，确认学生提供材料真实有效，并加盖学校公章。学习成绩及综合考评成绩有l项或是2项都没有进入前10%，但均在前30%以内的参评学生，如无相关材料证明该生在其他方面有特别突出表现，上级教育主管部门在审核中将认定该学生不具备获奖资格。

3.报送时限

各校于每年10月20日前报送国家奖学金申报材料。如遇特殊情况，应及时与上级主管教育部取得联系，沟通情况。对无充分理由逾期报送材料的，视为自主放弃推荐国家奖学金获奖学生。